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这五年,我书写了⑤丨有引力!百尺高梧引凤栖
发布时间:2021-09-24 08:44??????来源:掌上衡阳 ?????浏览量:
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变化


五年前目标

全面提升招商引资水平, 集中力量推进项目建设, 着力引进和实施一批打基础、利长远的重大基础设施项目和产业项目,促进产业集群发展。持续深化行政审批制度改革, 放权与市场和社会, 保证各类市场主体权利平等、 机会平等、 规则平等,建立健全公共资源交易平台, 为企业和群众提供更加优质高效的服务。

五年后成绩

“十三五”期间,创新开放活力明显增强,高新技术企业数量达420家,全社会研发经费投入强度提高至2%“双创”工作连续四年获省政府真抓实干考核通报表扬。累计引进比亚迪、华侨城、杉杉奥莱等“三类500强”企业项目43个。

2020年,28个省重点项目、283个市重点项目进展顺利,分别完成投资252亿元、787亿元。比亚迪车灯厂、特变电工GIS智能工厂、上海交大5G材料与装备联合研发中心等63个项目投产达效。优化营商环境大力倡导“四到精神”,“放管服”工作经验在全省推介,“一件事一次办”跨域通办获“2020年政府信息化管理创新奖”。公共资源实现全流程电子化交易,12345政府服务热线荣获全国“服务之星”“抗‘疫’争先”称号。

深读

▲特变电工GIS智能工厂

对于一座城市来说,产业无疑是“硬实力”,而营商环境则是“软实力”。

回望过去五年,衡阳围绕完善产业链,狠抓项目洽谈引进,“软硬兼施”吸引八方客商投资,迸发出开放、创新的巨大活力,加快步入高质量发展轨道。

狠抓项目建设

锻造经济新引擎

这五年,全市上下以牛劲狠抓产业项目建设,不断完善产业链,打造产业集群。

中国五矿集团在衡投资的水口山金铜项目一期投产见效,年营业收入已达到48.97亿元;战略引进造车新势力威马汽车,恒天智电南方总部基地、比亚迪车灯厂等项目投产见效,衡阳拿到湖南省唯一的“汽车及零部件产业示范基地”招牌;特变电工GIS智能工厂、工业富联衡阳智造谷等一批“原地倍增”项目建成投产,成为引领产业转型升级的新动力;上海交大5G材料与装备联合研发中心、威马三电项目和电池项目、万魔声学智造群、常宁天农食品全产业链等新项目建设不断刷新“衡阳速度”………这一大批打基础、利长远的重大产业项目,不断擦亮衡阳老工业基地的底色,壮大了实体经济

▲万魔声学工厂内部

一茬接着一茬干,一棒接着一棒跑。

2020年,我市明确以产业链为总抓手,全力建设生态绿色食品、核技术应用、有色金属及新型合金、文化旅游、轻工纺织(含化妆品、纺织服装、钟表、眼镜)、现代物流、汽车、新型能源及电力装备、钢管及深加工、移动互联网、先进轨道交通及工程机械、生物医药、化工新材料、电子信息产业链14条产业链,有力推动全市产业转型升级和经济高质量发展。

▲星马汽车生产线

敏锐观察世界经济格局的大调整,衡阳以大视野、大格局、大手笔,拥抱数字经济新风口,强势推进衡州大道数字经济走廊项目。走廊沿线,一栋栋科技楼宇拔地而起,形成了最美的城市天际线:湘南湘西高新软件园、高新电商产业园、移动互联网产业园等17个产业园区竣工并陆续投入使用,华为、中兴、腾讯、博思软件、科大讯飞、光云科技、海康威视等30余家数字经济引领型企业纷至沓来,汇聚了数字经济成长型企业860家,落地数字经济重大产业项目近20个。一个全新打造的经济引擎,将为衡阳全面振兴、弯道超车提供源源不断的强劲动能

优化营商环境

激发市场活力

这五年,持续改善的营商环境,成为衡阳经济高质量发展的一张名片。

大力推进行政审批制度改革,全市社会投资、政府投资项目审批时间分别压缩至47个、60个工作日,提速率分别达74.6%、67.6%;“一件事一次办”“工程建设领域审批制度改革”相关经验获全省、全国先进;衡阳在全国经济总量前100城市营商环境指数排名中稳步提升。 

▲现代化的油茶生产车间

大力推进政府职能转变,全面倡导“四到精神”,大力开展“港洽周”“沪洽周”等招商活动,出台支持实体经济“十条意见”,狠抓减税降费减租政策落地,常态化举办政银企对接活动,持续开展“援企服务·助力倍增”活动,深入实施“万雁入衡”人才引进计划、“千家万户”行动计划。

栽好梧桐树,引得凤来栖。

“十三五”期间,全市累计引进比亚迪、华侨城、杉杉奥莱等“三类500强”企业项目43个。到2020年底,全市市场主体达38.21万户。

一个追赶时代发展浪潮的衡阳,一个奋力奔跑的衡阳,不仅让每一个衡阳人对未来有信心,也让广大投资人放心

访谈

衡阳师院教授、经济学博士 周镕基 

发挥好“衡阳优势”推动产业集群发展

“衡阳被国家定位为区域重点城市,这是一个非常好的机遇。”周镕基说,衡阳近年来发展形势很好,城市人居环境越来越美,营商环境也持续改善,工业经济有长足进步,在农业方面也欣喜地看到一大批绿色、生态农业企业快速成长。

对于下一个五年,他建议,衡阳要把握好建设国家区域重点城市、省域副中心城市的历史机遇,营造比肩沿海地区的营商环境,发挥好衡阳的比较优势、后发优势,加快人口与产业的聚集,做大做强区域经济。

“一个地区所具备的其它地方不可复制的资源禀赋和条件,就可形成比较优势。”他指出,有色金属资源、发展油茶产业的优越自然条件和良好基础、具有独一性的南岳衡山等,都属于衡阳的比较优势,应进一步做大做强相关产业,从而锻造不可复制的核心竞争力。

而衡阳发展新能源汽车产业、数字经济则具备发后优势。他认为,衡阳应借鉴外地经验、避免走弯路,通过“互联网+”,大力发展先进生产性服务业、区域总部经济,大力发展生态农业、数字农业等。

“人才是产业兴盛的根本,也是企业发展的根本。衡阳需要集聚各类理论、应用人才,尤其是优秀的企业家人才。”周镕基说,希望衡阳能够出现像任正非这样的优秀企业家,引领出华为式的核心企业,并通过“溢出效应”,带动配套上下游企业成长,推动优势产业高端化、集群式发展

衡阳市华中工业学校校长 岳子人 

培养产业人才 服务产业建设

作为一名职业教育从业者,岳子人明显感受到,近年随着实体经济的发展,衡阳职业教育也取得了突飞猛进的进步,为衡阳乃至国家经济建设培养了大量技能人才。

去年 11月24日,探月工程嫦娥五号通过长征五号运载火箭发射成功,开启我国首次地外天体采样返回之旅。本次任务中,衡阳技师学院学生承担了长征五号运载火箭某核心阀体加工工作,参与了嫦娥五号某重要产品的电子元器件组装工作。她说,这则好消息对衡阳所有职业教育工作者都是一个巨大的鼓舞,“可以预见,未来还会有越来越多衡阳技能人才投身技能报国事业,为国家发展作出积极贡献。”

岳子人认为,近年来衡阳高度重视职业教育,一方面,大力发展公办职业教育,增加经费投入,强化了校企合作;另一方面,作为公办职业教育的补充,市委、市政府支持民办职业教育发展,以市场为导向,为社会培养紧缺的技能人才。

得知我市将着力打造“中部匠都”,岳子人更加坚定了从事职业教育的信心。她表示,将立足本职工作,抓住衡阳建设国家区域重点城市、省域副中心城市的机遇,输送更多优秀技能人才,积极服务产业强市建设

手记

衡阳交通区位优越、资源丰富、工业基础雄厚、文化底蕴深厚,是湘南区域中心城市、湘南湘西承接产业转移示范区核心城市,现在又被明确定位为国家区域重点城市、省域副中心城市。这样得天独厚的“硬实力”,已经不用赘述。

与此同时,衡阳营商环境的“软实力”也在不断增强。“放管服”改革力度大、成果显,“一件事一次办”“码上办”等亮点频频,政务服务水平和能力稳步提升,屡屡获得国家、省级层面的肯定,经济发展生态日益改善。

衡阳如一片磁石,吸引着各方的瞩目。用天时、地利、人和来形容当前衡阳的发展局面,一点也不过分。

下一个五年,衡阳要从国家战略的大棋局中,找准自己的位置;从百年未有之大变局中,找到自己的机遇,通过提升营商环境的“软实力”,招大引强、原地倍增,不断做强产业“硬实力”,拉动经济质、量齐升。令人振奋的是,我们从市委、市政府的决策和行动中,看到了一个明确的信号:衡阳将牢固树立大开放视野,主动融入新发展格局,当好承接产业转移的“领头雁”,努力在推动中部地区高质量发展中彰显更多衡阳担当、衡阳作为。

借用一家省媒评述衡阳的话说,“五行属火的衡阳,踩着风火轮的衡阳,没有不火的道理。”

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